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PesquisarA presidente da Comissão pediu ao Parlamento Europeu que apoie um quadro financeiro para 2028-2034 equivalente a 1,26% do rendimento nacional bruto da UE. A Alemanha e outros cinco governos pedem a redução da proposta, enquanto vários Estados defendem a proteção da agricultura e da coesão.
A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, pediu ao Parlamento Europeu que evite grandes cortes no próximo orçamento plurianual da União. Na sua intervenção perante o Parlamento Europeu, defendeu a proposta para o período de 2028-2034, equivalente a 1,26% do rendimento nacional bruto da UE, e advertiu que reduzi-la poderia pôr em risco prioridades acordadas pelos Estados-Membros.
O debate opõe governos que consideram a proposta excessiva a outros que pedem a manutenção ou o aumento do financiamento europeu. A negociação continua em aberto: as posições expressas são propostas e reivindicações políticas, não um orçamento aprovado.
A Alemanha, a Finlândia, a Suécia, a Dinamarca, os Países Baixos e a Áustria pediram a redução do quadro financeiro, que ronda os dois biliões de euros. Numa carta dirigida à presidência rotativa do Conselho, assegurada pela Irlanda, assinalaram as dificuldades orçamentais enfrentadas pelos Estados-Membros e classificaram a proposta da Comissão como pouco realista.
Em sentido contrário, a Espanha, a Itália, a Croácia, Portugal, a Grécia e outros países pediram que se mantenham as contribuições para a política agrícola comum (PAC) e para os fundos de coesão. Para estes governos, o desafio consiste em financiar novas prioridades — como a defesa, a competitividade e a inovação — sem deixar de apoiar as políticas tradicionais da UE.
Von der Leyen afirmou que o orçamento europeu deve responder a esses diferentes objetivos. Entre as áreas que mencionou estão a defesa e a segurança, a inteligência artificial, as infraestruturas energéticas, a investigação, a formação e a gestão de crises, além da segurança alimentar e da coesão entre as regiões e os Estados-Membros.
A presidente da Comissão defendeu a procura de novos recursos próprios, ou seja, receitas que sejam diretamente destinadas ao orçamento comunitário, em vez de depender apenas das contribuições nacionais. Entre as fontes mencionadas nas coberturas estão as receitas do regime de comércio de licenças de emissão, o mecanismo de ajustamento carbónico fronteiriço e os impostos especiais sobre o tabaco. A Comissão calcula que estas vias poderiam gerar 58.500 milhões de euros; os governos favoráveis à redução do quadro consideram que não seriam suficientes para evitar contribuições nacionais mais elevadas.
Também foram propostas outras fórmulas de receitas, mas continuam a ser propostas. A negociação terá de resolver tanto o volume total do orçamento como a distribuição dos fundos pelas prioridades e a forma de o financiar.
No mesmo discurso, Von der Leyen relacionou o debate orçamental com a pressão dos preços da energia e a dependência das importações de combustíveis fósseis. Defendeu a análise de compras conjuntas através da agregação da procura e anunciou um diálogo estratégico com as refinarias para abordar os custos e garantir o abastecimento, também para a defesa.
A presidente citou como exemplos de apoio imediato os vales de energia para agregados familiares com baixos rendimentos, aplicados em França e na Roménia. Em contrapartida, manifestou reservas quanto a apoios generalizados, por considerar que poderiam aumentar a procura e os custos. Anunciou também que a Comissão apresentará medidas para duplicar as metas de eletrificação até 2040; segundo Von der Leyen, isso poderia reduzir em 260.000 milhões de euros anuais as importações de combustíveis fósseis. Trata-se de uma meta anunciada, não de um resultado já alcançado.
A próxima cimeira de líderes da UE, em Bruxelas, estava prevista como uma nova oportunidade para debater o quadro financeiro. O processo terá de conciliar os pedidos de contenção da despesa com os de proteção de determinadas rubricas e de financiamento de novas prioridades. Por enquanto, nem a dimensão final do orçamento nem as suas fontes de receita estão decididas.
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